LES RELATIONS ENTRE L'ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE DE L'OTAN ET L'OTAN

Le principal organe de décision de l’Assemblée, la Commission permanente, se réunit une fois par an au siège de l’OTAN avec le secrétaire général et les représentants permanents auprès du Conseil de l’Atlantique Nord (CAN) afin de procéder à un échange de vues sur l’état de l’Alliance et de donner aux législateurs la possibilité de faire valoir leurs opinions directement auprès des membres du CAN.

Le secrétaire général de l’OTAN  s’adresse généralement aux membres de l’Assemblée aux sessions de printemps et d’automne de celle-ci, ainsi que dans le cadre d’autres activités tout au long de l’année ; il répond également par écrit aux recommandations de politique générale adoptées par l’Assemblée à sa session d’automne.

Pour sa part, le Président de l’Assemblée prend la parole au cours des réunions au sommet des chefs d’Etat et de gouvernement des pays membres de l’OTAN pour exposer le point de vue de l’Assemblée sur les questions clés figurant à l’ordre du jour de l’Alliance.

La coopération avec les pays partenaires est l’expression la plus visible de la synergie qui existe entre l’OTAN et les activités de l’Assemblée. Les activités de partenariat de cette dernière renforcent et complètent, au niveau parlementaire, les propres programmes de partenariat mis en place par  l’OTAN. L’Assemblée a notamment mis en place des structures consacrées aux relations avec la Russie, l’Ukraine, la Géorgie et les parlements en Afrique du Nord et au Moyen-Orient.

Au cours de l’année, l’Assemblée organise plusieurs activités conjointes avec l’OTAN, telles que des séminaires et des programmes de formation à l’intention des législateurs ou du personnel parlementaire. Les membres du personnel du Secrétariat de l’AP-OTAN à Bruxelles entretiennent de solides et fructueuses relations avec leurs homologues de l’OTAN.

Les relations de l’Assemblée avec l’OTAN sont fondées sur la reconnaissance mutuelle que les politiques de l’Alliance doivent reposer sur un large consensus national dans les pays membres et que les parlements constituent des acteurs clés à cet égard, de même que des vecteurs essentiels auprès des citoyens. Grâce à ce partenariat constructif, l’OTAN et l’Assemblée montrent également à l’évidence que l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord est une Alliance reposant sur des valeurs partagées et qui vise au renforcement des institutions démocratiques, comme le prévoit l’article 2 du Traité de Washington, conformément auquel « [l]es parties contribueront au développement de relations internationales pacifiques et amicales en renforçant leurs libres institutions, en assurant une meilleure compréhension des principes sur lesquels ces institutions sont fondées et en développant les conditions propres à assurer la stabilité et le bien-être. Elles s’efforceront d’éliminer toute opposition dans leurs politiques économiques internationales et encourageront la collaboration économique entre chacune d’entre elles ou entre toutes. »