TOMAS VALASEK (Slovaquie) - AVANT-PROJET DE RAPPORT GÉNÉRAL
26 avril 2024
L’OTAN commémore son 75e anniversaire dans un contexte où la sécurité du monde est plus instable qu’elle ne l’a été depuis plusieurs décennies. Comme au temps de la guerre froide, elle est confrontée à une menace venue de l’Est : l’agression commise par la Russie contre l’Ukraine en l’absence de la moindre provocation a transformé la communauté euro atlantique. Cependant, les nouveaux défis qui se sont imposés en force durant l’après guerre froide – comme le révisionnisme chinois, le terrorisme international, la propagation de technologies émergentes ou de rupture, la désinformation, les incidences du changement climatique sur la sécurité ou encore le raz-de-marée nationaliste et protectionniste à l’échelle de la planète – n’ont rien perdu de leur acuité.
Heureusement depuis sa création, l’OTAN a su démontrer son aptitude à évoluer et à s’adapter en fonction des fluctuations de la dynamique géopolitique. Le présent avant-projet de rapport fait le point sur l’ambitieuse démarche entreprise par l’Organisation, qui entend bâtir la défense collective la plus robuste jamais mise en place depuis la guerre froide et apporter à l’Ukraine l’indispensable soutien dont cette dernière a besoin.
Dans la perspective du sommet de Washington et au-delà, il formule aussi à l’intention des décideurs alliés des recommandations concrètes sur la poursuite de la consolidation de l’Alliance : améliorer le dispositif de défense européen en donnant corps aux nouveaux plans de défense de l’OTAN, ce qui exigera de tous les pays alliés qu’ils allouent à leur budget militaire plus de 2 % de leur produit intérieur brut (PIB) ; intensifier l’aide à l’Ukraine aussi longtemps que la Russie persistera dans son comportement agressif, notamment en donnant à cette aide un caractère plus prévisible et plus institutionnel et en dépassant les considérations énoncées au sommet de Vilnius sur l’entrée de l’Ukraine dans l’OTAN ; formaliser l’attachement des pays alliés aux valeurs démocratiques en ouvrant sans plus tarder un centre pour la résilience démocratique au siège de l’Organisation ; manifester une convergence de vues au sujet de la Chine ; renforcer la sécurité des Alliés aux frontières méridionales tout en cherchant à instaurer avec les pays de la région une coopération mutuellement avantageuse ; enfin, mener à leur terme les grandes initiatives d’innovation adoptées ces dernières années dans le domaine de la défense.