Dimitrios KAIRIDIS (Grèce) – RAPPORT GÉNÉRAL
11 octobre 2025
Ce rapport a été adopté par la commission sur la démocratie et la sécurité lors de la 71e session annuelle tenue à Ljubljana, en Slovénie.
La démocratie est en danger lorsque les processus électoraux et les acteurs qui les sous-tendent (partis politiques, candidats, médias et société civile, notamment) sont exposés au risque de cyberattaques. Tandis que les technologies de l’information et des communications font de plus en plus partie intégrante des systèmes démocratiques, de nouvelles vulnérabilités apparaissent, que des acteurs malveillants peuvent exploiter. Les démocraties des Alliés doivent constamment faire face à des menaces de ce type, émanant d’États autoritaires, de groupes criminels ou d’individus isolés.
Les cyberattaques que lancent ces acteurs non seulement mettent en péril l’intégrité des processus électoraux, mais visent également à entamer la confiance du public à l’égard des institutions démocratiques et à alimenter l’instabilité politique. Face à de telles menaces, l’intensification des actions engagées pour préserver les processus et les valeurs démocratiques de l’OTAN et des pays de l’Alliance est une nécessité absolue. Des élections crédibles et sécurisées sont importantes pour la stabilité nationale et par là même pour la résilience collective ; aussi est-il impératif de contrer ces menaces.
Le présent rapport commence par donner un aperçu des cibles qui, la plupart du temps, sont l’objet de cyberattaques dans le cadre d’élections et par présenter de façon détaillée les principaux acteurs malveillants, leurs motivations et leurs tactiques. Il examine ensuite les défis que les démocraties doivent relever pour renforcer la cybersécurité électorale, et passe en revue les mesures qui ont été prises récemment par les pays membres de l’Alliance et l’OTAN pour prévenir les cyberattaques dirigées contre des élections et l’écosystème démocratique dans son ensemble, pour en atténuer les conséquences le cas échéant et pour y répondre. Le rapport se termine sur des recommandations destinées à accompagner ces efforts afin de s’assurer que les démocraties alliées restent protégées.