La présidente de l'Assemblée parlementaire de l'OTAN, Mme Joëlle Garriaud-Maylam (France), s'est adressée aux chefs d'État et de gouvernement de l'OTAN au premier jour du sommet qui se tient actuellement à Vilnius (Lituanie). Dans son discours, elle a appelé ces derniers à accélérer l’adaptation en cours de l'OTAN, ancrée dans ses valeurs fondatrices, ainsi qu’à fermement réitérer le soutien résolu des Alliés en faveur de l'Ukraine.
« Vous avez entamé une adaptation en profondeur de l’Alliance euro-atlantique » a-t-elle dit aux 31 dirigeants alliés et au premier ministre suédois invité pour l’occasion, « une adaptation à la mesure de l’électrochoc de l’agression russe contre l’Ukraine mais aussi ancrée, comme il se doit, dans la défense des valeurs fondatrices inscrites dans le traité de Washington : la démocratie, la liberté, l’État de droit. »
Ces valeurs inspirent les pays qui cherchent à rejoindre l’Alliance, a souligné la présidente de l’AP-OTAN. Saluant l’accord obtenu la veille sur l’adhésion de la Suède, elle a appelé à une ratification rapide par les parlements turc et hongrois « afin que nous puissions accueillir la Suède, dès que possible, comme 32ème membre de l’OTAN. »
« Notre Assemblée parlementaire se félicite de la réaffirmation de ces valeurs démocratiques dans le nouveau concept stratégique. » a-t-elle ajouté. « Selon nous, ces valeurs doivent guider l’ensemble des décisions que vous prendrez à ce sommet ».
L'Assemblée milite en faveur de la création d'un centre pour la résilience démocratique qui serait basé au siège de l'OTAN – une proposition que Mme Garriaud-Maylam a réitéré devant les responsables alliés. Ce centre servirait de centre de ressources et d’échange d’informations ainsi que de partage des bonnes pratiques sur les normes démocratiques. Le centre serait à la disposition des États membres, partenaires et candidats à l’OTAN sur demande.
Soulignant que « c’est en Ukraine aujourd’hui que se joue la défense de nos valeurs et de l’ordre international fondé sur des règles de droit », la présidente a remercié les Alliés de l’assistance fournie à l’Ukraine depuis le 24 février 2022 et souligné que « ce sommet doit réaffirmer avec force que nous nous tiendrons aux côtés de l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra ».
De plus, selon elle, « nous devons aller plus loin et tracer clairement la voie qui mènera l’Ukraine vers l’adhésion à l’OTAN. La place de l’Ukraine est ici, parmi nous. Et nous devons, d’ici là, lui donner des garanties de sécurités solides. »
La présidente a également réitéré le soutien de l'Assemblée au renforcement des capacités et de la posture de dissuasion et de défense de l'OTAN, en particulier sur le flanc oriental. « Ce sommet doit également démontrer par des engagements forts notre détermination inébranlable à défendre chaque centimètre carré du territoire de l’OTAN », a-t-elleinsisté.
Les investissements alliés dans le secteur de la défense doivent continuer à augmenter. « Nous appelons [...] de nos vœux un nouvel engagement ambitieux en matière de dépenses de défense qui fasse des 2% du PIB un seuil minimum qu'il conviendrait de dépasser ».
Il est de coutume que le président en fonction de l'Assemblée prenne la parole à l’occasion des sommets de l'OTAN pour présenter les points de vue des législateurs alliés sur les questions clés qui affectent l'Alliance. À Vilnius, Mme Garriaud-Maylam était accompagnée de trois vice‑présidents - Zaida Cantera (Espagne), Kevan Jones (Royaume-Uni) et Nicu Falcoi (Roumanie), ainsi que du trésorier de l’AP-OTAN, Wolfgang Hellmich (Allemagne).
Mme Garriaud-Maylam est sénatrice de la République française depuis 2004 et représente les Français établis hors de France. Elle a rejoint l'Assemblée parlementaire de l'OTAN en 2008 et elle en a été élue la présidente en novembre 2022.
Pour connaître l'ensemble des recommandations de l’AP-OTAN relatives au sommet de Vilnius et à l'Ukraine, se référer aux deux déclarations adoptées lors de la récente session de printemps de l'Assemblée parlementaire de l'OTAN, qui s'est tenue à Luxembourg du 19 au 22 mai 2023 :
Mme Joëlle Garriaud-Maylam, discours au sommet de l'OTAN, Vilnius, 11 juillet 2023
Mesdames et Messieurs les Chefs d’Etat et de Gouvernement,
Monsieur le Secrétaire général,
L’an dernier, à Madrid, vous avez entamé une adaptation en profondeur de l’Alliance euro-atlantique. Une adaptation à la mesure de l’électrochoc de l’agression russe contre l’Ukraine mais aussi ancrée, comme il se doit, dans la défense des valeurs fondamentales inscrites dans le traité de Washington : la démocratie, la liberté, l’Etat de droit.
Notre Assemblée parlementaire se félicite de la réaffirmation de ces valeurs dans le nouveau concept stratégique. Nous l’avions appelée de nos vœux et, selon nous, ces valeurs doivent guider l’ensemble des décisions que vous prendrez à ce sommet.
En effet, ce sont ces valeurs qui font de l’OTAN une alliance unique en son genre. Nos valeurs sont une force, elles nous rassemblent et inspirent ceux qui cherchent à nous rejoindre. Nous nous réjouissons, à cet égard, de l’accord trouvé hier sur l’adhésion de la Suède. Nous demanderons à nos collègues parlementaires turcs et hongrois d’avancer au plus vite afin que nous puissions accueillir la Suède, dès que possible, comme 32e membre de l’OTAN.
C’est en Ukraine aujourd’hui que se joue la défense de nos valeurs et de l’ordre international fondé sur des règles de droit.
L’Ukraine l’emportera. Grâce à la détermination et au courage de son peuple. Mais aussi grâce à l’assistance qu’ensemble, nous avons su, et nous saurons, mobiliser. Ce sommet doit réaffirmer avec force que nous nous tiendrons aux côtés de l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra.
Mais nous devons aller plus loin et tracer clairement la voie qui mènera l’Ukraine vers l’adhésion à l’OTAN. La place de l’Ukraine est ici, parmi nous. Et nous devons, d’ici là, lui donner des garanties de sécurité solides.
Ce sommet doit également démontrer par des engagements forts notre détermination inébranlable à défendre chaque centimètre carré du territoire de l’OTAN.
Notre Assemblée soutient pleinement le renforcement de nos capacités et de la posture de dissuasion et de défense de l’OTAN, notamment sur le flanc oriental. Nous appelons en outre de nos vœux un nouvel engagement ambitieux qui fasse des 2% du PIB pour la défense un seuil minimum qu’il conviendrait de dépasser.
Mais l’adaptation de l’OTAN ne sera pas complète tant que nous n’aurons pas donné corps à l’engagement de l’Alliance, inscrit dans son traité fondateur et maintenant dans le concept stratégique, à défendre les valeurs démocratiques. C’est tout le sens de notre proposition visant à établir, au siège de l’OTAN, un centre pour la résilience démocratique, à la disposition des alliés et partenaires, comme ressource face aux menaces qui touchent à l’essence même de nos démocraties. Notre Assemblée soutient unanimement cette proposition et nous vous serions très reconnaissants de la faire vôtre ici, en Lituanie, pays qui, par son histoire, est lui‑même un modèle de résilience démocratique.
Avant-hier à Riga, à l’occasion d’un festival célébrant la culture et l’unité lettones, le tout nouveau Président letton nous disait, devant Ruslan Stefanchuk, Président de la Rada, que « les chants peuvent faire des miracles, ils peuvent faire gagner des guerres ». En Lettonie comme en Ukraine, des hymnes expriment la résilience de tout un peuple, leur foi en un idéal démocratique qui peut changer le cours de l’Histoire. Durant mes visites à Kiyv et dans la ville martyre de Borodianka, j’ai retrouvé dans les yeux des habitants cette même détermination. La démocratie et la liberté sont des valeurs irrépressibles.
Mesdames et Messieurs, nous devons tout faire pour aider l’Ukraine. Now. Il y a urgence et je souhaite que l’exemple du courage et de la foi ukrainienne en nos valeurs démocratiques inspire vos débats et que ce sommet affirme avec force notre détermination à défendre nos démocraties face à l’impérialisme et aux autocraties. Soyez assurés qu’en ces moments si décisifs, nos parlements, unis en soutien à l’Ukraine, continueront d’œuvrer à vos côtés au renforcement de notre solidarité, de notre sécurité commune et à la promotion de nos valeurs. Vive l’Ukraine, vive notre Alliance euro-atlantique.
