Moins d’une semaine après la cinquième réunion du Groupe de contact pour la défense de l’Ukraine à Ramstein, qui a débouché sur la prise de nouveaux engagements d’assistance militaire, plus de 90 parlementaires issus de 21 pays de l’OTAN et d’Ukraine se sont inscrits à une réunion élargie et à distance du Conseil interparlementaire OTAN-Ukraine (UNIC).

« Depuis le 24 février, notre Assemblée se tient fermement aux côtés de nos amis ukrainiens », a déclaré le président Gerald E. Connolly (États-Unis) dans son discours d’ouverture.

« Nous avons condamné sans réserve la guerre brutale, criminelle et injustifiée déclenchée par la Russie en l’absence de toute provocation. Nous avons demandé et soutenu la prise de sanctions paralysantes et avons maintenu un contact étroit avec nos partenaires ukrainiens afin d’assurer un flux constant d’équipements militaires et d’aide humanitaire », a-t-il remarqué. « Cette assistance fait la différence sur le terrain. »

Le général de division Oleksandr Kyrylenko, chef d’état-major adjoint des forces armées ukrainiennes, a présenté aux membres les grandes avancées réalisées par l’Ukraine sur les fronts sud et nord-est ainsi que les besoins de soutien militaire de l’Ukraine.

Les forces armées ukrainiennes gagnent du terrain « grâce à la remarquable détermination et aux aptitudes de l’Ukraine […], mais nos amis ukrainiens ont besoin de notre soutien permanent, déterminé et uni pour l’emporter », a ajouté le président Connolly. « Cette Assemblée va continuer à jouer pleinement son rôle mobilisateur à cette fin. »

Yevhen Perebyinis, vice-ministre ukrainien des affaires étrangères, a présenté aux partenaires de Kyiv différentes façons d’exercer une pression politique et économique plus forte sur la Russie, notamment par le biais d’efforts menés au niveau national, de l’UE et de l’OTAN.

Les membres et les représentants ukrainiens ont affirmé que la Russie devait être tenue responsable en vertu du droit international, du droit international relatif aux droits humains et du droit pénal international. L’AP-OTAN a demandé l’établissement d’un tribunal pénal international ad hoc pour enquêter sur le crime d’agression contre l’Ukraine, le sanctionner et traduire les perpétrateurs en justice (voir la déclaration Solidarité avec l’Ukraine adoptée à la session de printemps 2022 à Vilnius).

Michal Szczerba (Pologne), co-président de l’UNIC, a mis l’accent sur la nécessité de préserver l’unité, la détermination et le soutien des Alliés envers l’Ukraine : « Nous devons absolument conserver notre dynamique. Rester unis. Rester déterminés. Les mois qui arrivent seront difficiles mais ils seront décisifs. La façon dont nous […] allons répondre peut non seulement déterminer le destin de l’Ukraine, mais aussi façonner le futur ordre international. »

Oleksandr Korniyenko, premier vice-président de la Verkhovna Rada et co-président de l’UNIC, a tenu des propos similaires : « Nous, l’Ukraine, avec vous, n’avons qu’une seule mission : prouver qu’il n’y a pas de fatigue du côté ukrainien et faire tout notre possible pour que la Russie ressente cette fatigue et s’épuise. »

« Nous allons continuer à nous battre », a affirmé Yehor Cherniev, chef de la délégation ukrainienne à l’AP-OTAN. « Mais vous devez nous aider à poursuivre le combat. Il ne fait aucun doute que la Russie essaiera d’exercer du chantage sur le monde entier avec la crise alimentaire [et la] crise énergétique. Nous devons faire front contre cela. »

« À l’approche de l’hiver, la Russie va redoubler d’efforts pour nous diviser, et elle cherchera à exploiter les vulnérabilités existantes. Notre détermination et la résilience de nos populations vont être mises à l’épreuve, à l’heure où nos nations se préparent à de possibles pénuries d’énergie inédites depuis la Seconde Guerre mondiale et les années qui ont suivies », a souligné le président Connolly. « En tant que parlementaires, nous aurons le rôle essentiel d’expliquer à nos populations la raison pour laquelle nous devons maintenir le cap, tout en répondant aux préoccupations légitimes de nos concitoyens. »

Le président Connolly a particulièrement insisté sur la nécessité de « rester unis dans nos efforts et déterminés à défendre nos valeurs », avant d’ajouter qu’avec « cette agression contre l’Ukraine, la Russie entend redéfinir l’ordre international fondé sur des règles et anéantir les aspirations démocratiques des nations libres ».

Adopté en juin, le nouveau concept stratégique de l’OTAN souligne que « des acteurs autoritaires s’en prennent à nos intérêts, à nos valeurs et à nos démocraties ». En outre, il place les valeurs démocratiques communes au cœur de la réponse de l’OTAN face, entre autres, à ce défi.

« L’OTAN doit désormais passer à l’étape suivante et concrétiser son engagement en établissant un centre pour la résilience démocratique en son siège ». Cette proposition prioritaire de l’Assemblée parlementaire de l’OTAN bénéficiant d’un soutien quasi-unanime de la part des gouvernements des Alliés.

Depuis 2003, l’UNIC offre aux parlementaires alliés et ukrainiens un forum essentiel pour l’échange de points de vue sur les nombreux sujets d’intérêt ou de préoccupation qu’ils partagent. Depuis le début de l’invasion russe, l’Assemblée a multiplié ses activités portant sur l’Ukraine par le biais de l’UNIC et dans tous les organes qui la composent. Elle a également joué pleinement son rôle mobilisateur pour le soutien en faveur de l’Ukraine.