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Pristina, le 24 octobre 2016 - Du 22 au 24 octobre 2016, l’Assemblée parlementaire de l’OTAN, en coopération avec l’Assemblée du Kosovo, a réuni à Pristina des parlementaires des pays membres et partenaires de l’OTAN. Ensemble, ils ont discuté des principales dynamiques en présence au Kosovo et dans les Balkans occidentaux. Le week-end a été marqué par la détermination de Pristina à continuer ses réformes intérieures et à maintenir un dialogue constructif avec Belgrade. Mais le spectre de défis socio-économiques et politiques régionaux persistants, qui pourraient compromettre la poursuite de l’intégration euro-atlantique, a rappelé aux participants qu’un travail important restait à accomplir pour garantir l’état de droit, les libertés fondamentales des citoyens et une intégration économique régionale.
Kadri Veseli, le président de l’Assemblée du Kosovo, a souligné au début de son intervention que les législateurs avaient pour volonté commune de « combattre la stigmatisation faisant des Balkans occidentaux une région perturbée de l’Europe ». Le président du Kosovo, Hashim Thaci, a renforcé ce sentiment en déclarant sans ambages : « Le Kosovo n’est plus une source d’instabilité. Aujourd’hui, il exporte la paix, le dialogue et la coopération. Ce genre d’occasions nous laisse non seulement une chance de le prouver, mais aussi d’apprendre comment nous pouvons encore progresser ».
Répondant aux préoccupations selon lesquelles l’Union européenne pourrait se détourner des problèmes actuels des Balkans occidentaux, Nataliya Apostolova, chef du Bureau de l’UE au Kosovo/ Représentante spéciale de l’UE au Kosovo, a été très claire : « Certes, nous sommes confrontés à des défis, mais [l’élargissement de l’UE] est un outil indispensable pour la paix et la stabilité dans les régions qui en ont le plus besoin… Il reste un signal d’espoir ». Elle a ensuite affirmé que les perspectives d’intégration européenne comportaient aussi leur part de difficultés : « Nous nous battrons sans relâche pour l’état de droit et contre la corruption, le crime organisé et la discrimination ».
Un message qui a été relayé par l’ambassadeur des États-Unis Greg Delawie. Constatant l’accession imminente du Monténégro à l’OTAN, ce dernier a poursuivi : « Cette accession prouve l’efficacité de notre politique d’ouverture et véhicule un message positif auprès des pays candidats – en travaillant d’arrache‑pied et en menant à bien des réformes durables, eux aussi peuvent rejoindre l’OTAN. »
Durant ces trois jours de séminaire, de hauts représentants régionaux et internationaux et des experts se sont prononcés sur divers sujets relatifs à la sécurité et à la stabilité au Kosovo et dans les Balkans occidentaux, y compris : l’intégration locale et régionale et les processus de réforme ; le Dialogue Pristina‑Belgrade ; le rôle que l’OTAN sera amené à jouer dans la région ; la réforme du secteur de la sécurité au Kosovo ; les politiques économiques régionales ; les défis soulevés par le récent flux de réfugiés et de migrants dans la région et les initiatives pour contrer l’extrémisme violent.
Le vice-président de l’Assemblée parlementaire de l’OTAN, Paolo Alli (Italie), s’est félicité des progrès accomplis en matière de normalisation, qui ont rendu possible la tenue du premier séminaire Rose-Roth à Pristina. « C’est le tout premier séminaire de ce type à Pristina », a-t-il souligné au début de son discours. « Comme vous pouvez l’imaginer, organiser ce séminaire aurait été impossible il y a seulement quelques années ». Selon lui, l’évolution du rôle de l’OTAN dans la région serait également le signe positif d’une normalisation : « L’OTAN reste un acteur incontournable dans la région, et toutes les parties reconnaissent que la présence de la KFOR demeure essentielle, car elle favorise un environnement sûr et la libre circulation. Mais d’autres institutions internationales jouent maintenant un rôle majeur au Kosovo, ce que je vois d’un bon œil. »
Ces trois jours de réunion auront été le théâtre de discussions engagées et dynamiques entre plus de 40 parlementaires de 20 pays membres et partenaires, 30 membres de l’Assemblée du Kosovo et de hauts responsables gouvernementaux kosovares. Le 94e séminaire Rose-Roth se tiendra à Sarajevo en mars 2017.
Le rapport de ce 93e séminaire Rose-Roth sera bientôt disponible sur notre site.
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